《嘉兴市峻厉冲击张网捕鸟违法行为切实加强野活泼物三年步履方案》曾经市同意，现印发给你们，请认实组织实施。为深切贯彻《野活泼物保》和全国省相关买卖食用野活泼物的决定，全面落实国度林业和草原局、省林业局相关摆设要求，切实加强野活泼物法律监管，决定正在全市范畴内开展为期三年的专项整治步履，特制定本步履方案。深切进修习总关于野活泼物的主要讲话和批示，贯彻施行、国务院相关决策摆设，“远近连系、标本兼治、沉正在治标”的指点方针，出力处理当前存正在的张网捕鸟凸起问题，成立“从导、部分协同、社会共治”的长效体系体例机制，出力提高全体监管程度，完全摒弃滥食野活泼物保守，全面断根违法违规猎捕网具，遏制野活泼物资本违法犯为，无力推进人取天然协调共生。（一）全面断根猎具。正在平湖市、海盐县、海宁市实行全域全年禁猎根本上，以县（市、区）为单元，有序扩大全市禁猎范畴。全面开展断根猎具专项整治步履，整治范畴涵盖山林、苗圃、果园、农田、鱼塘等所有区域，不留死角、不留盲区，完全断根猎捕东西。（牵头单元：市天然资本和规划局，义务单元：各县〔市、区〕）（二）依法峻厉冲击。同一法律思惟，用脚用好法令，敢于“动实格”，依法严查严处不法猎捕、、出售、收购、运输、食用、人工繁育、运营操纵、进出口陆生野活泼物及其成品的违法犯为，进一步强化行政惩罚和跟尾，加事犯罪冲击力度，充实阐扬警示感化，构成强大的力和高压态势。（牵头单元：市天然资本和规划局、市市场监管局、嘉兴海关、市委委、市、市查察院、市法院，义务单元：各县〔市、区〕）（三）完美监管链条。各地要成立健全工做机制，强化部分协做，加强结合法律，对野活泼物的歇息地繁衍地和人工繁育、展演展现等运营操纵单元，以及鸟类买卖市场（场合）、餐饮店（农家乐）等，进行全程全面排查查抄，强化从捕、运、买卖到食的全链条管控，实现监管法律全笼盖。加强野活泼物疫源疫病巡护监测，无效防备生物平安风险。（牵头单元：市天然资本和规划局、市农业农村局、市委委、市、市交通运输局、嘉兴海关、市市场监管局、市网信办，义务单元：各县〔市、区〕）（四）健全收集系统。将候鸟等野活泼物及其歇息地纳入林长制系统沉点使命，纳入下层社会管理“四个平台”，纳入村规平易近约，层层传导监管压力，压实监管义务，落实监管使命。（牵头单元：市天然资本规划局、市委委、市平易近政局，义务单元：各县〔市、区〕）（五）成立举报轨制。带动泛博群众积极参取，实施有举报，加强取 110报警德律风联动，对涉及猎捕、运输、买卖、运营操纵野活泼物等违法问题举报并经相关部分查处的，按赐与励，从泉源上节制违法犯为发生。（牵头单元：市天然资本和规划局、市市场监管局、嘉兴海关、市，义务单元：各县〔市、区〕）（六）扩大社会参取。阐扬意愿组织积极感化，组织意愿者组织和小我有序参取宣传、巡护、查抄等野活泼物办理各类勾当，逐渐成立从导、社会普遍参取的“专业+群众”模式。（牵头单元：市天然资本和规划局，义务单元：各县〔市、区〕）（七）加强政策指导。加强手艺指点和政策支撑，摸索制定“防鸟网”手艺尺度，激励各县（市、区）出台政策，加强教育培训，正在果园、农田、鱼塘等农业出产场合推广正轨及格的防鸟网具，无效防止“防鸟网”变成“捕鸟网”。（牵头单元：市天然资本和规划局、市农业农村局、市财务局，义务单元：各县〔市、区〕）（八）使用现代科技。加强对野活泼物人工繁育和运营操纵场合的数字化监管，及时控制动态变化。使用视频系统、红外线、无人机等现代科技手段，摸索“人机”连系的现代巡护模式，提拔科技防控程度。（牵头单元：市天然资本和规划局，义务单元：各县〔市、区〕）（九）分级分区防控。加强风险现患识别取管控，全笼盖开展查询拜访评价，阐发研判违法犯为发生特点，编制风险现患区划图，实行分级分区管控，实现风险现患精准精细化办理。（牵头单元：市天然资本和规划局，义务单元：各县〔市、区〕）（十）普遍宣布道育。通过、电视、、收集等多种，通过一问一答、科普、法令宣讲、以案释法等通俗易懂、简练了然、喜闻乐见的活泼体例，普遍普及野活泼物保律律例和科学学问，及时违法犯罪典型案例，指导和提高泛博群众法令认识、健康认识、文明认识，正在全社会营制人取天然协调共处的优良空气。（牵头单元：市天然资本和规划局、市委宣传部，义务单元：各县〔市、区〕）（一）集中整治阶段（2021年12月底前）。集中时间、集中人员、集中力量，成立清网步履工做专班，组织开展结合法律步履，全面断根猎套、猎夹、网具等猎捕东西，依法依规峻厉冲击和惩办违法犯罪勾当，构成强大法律警示的力和高压态势，无效遏制张网捕鸟等违法犯为。（二）巩固提拔阶段（2022年1月至2022年6月）。正在巩固集中整治的根本上，进一步完美相关轨制政策，成立健全联防联控机制，法律监管程度全体提拔，社会认识较着加强，张网捕鸟等违法犯为根基消弭，野活泼物资本进入良性成长阶段。（三）长效常态阶段（2022年7月至2023年12月）。认实总结专项步履成效经验，集中开展宣传展现，健全完美长效常态体系体例机制，张网捕鸟等违法犯为全面杜绝，爱鸟护鸟、野活泼物深切，人取天然协调共处的优良社会空气普遍构成。（一）加强组织带领。各地各相关单元要贯彻、国务院相关野活泼物的决策摆设，切实提高坐位，加强对专项步履的组织带领，全面做好带动摆设、统筹协调、鞭策落实和经费保障等各项工做，确保专项步履成功开展。（二）加强督查查核。将野活泼物工做纳入各级督查查核系统，逐级分化方针使命，签定义务书，压紧压实属地从体义务。纳入“安然嘉兴”“健康嘉兴”“生态嘉兴”查核内容，认实落实联席会议轨制明白的职义务务，压紧压实部分监管义务。通过签定野活泼物许诺书等形式，农场、渔塘等农业出产从体和鸟类买卖市场（场合）、餐饮店（农家乐）等市场运营从体的义务取权利，加强出产运营从体自律监管。成立镇村自查、县（市、区）放哨、市级抽查轨制，制定问题清单、整改清单、义务清单，分析使用传递、约谈、警示、等手段办法，切实加强问题排查整改。（三）加强统筹推进。要加强沉点管控，凸起春秋两季节鸟迁移和勾当等沉点季候，候鸟歇息地、停歇地、繁衍地和迁移通道等沉点区域，张网捕鸟等违法行为高发频发的主要点位，针对性加强对沉点人群的盯防监管。要加强阐发研判，及时控制动态环境，敏捷应对措置，无效节制舆情。要加强消息报送，按期向市联席会议办公室（市天然资本和规划局）报送。正在集中整治期间，各地各单元一周报送一次进展环境，一月报送一次总结材料。进入常态化监管后，正在春秋两季沉点时段，各地各单元一周报送一次进展环境，一月报送一次总结材料；其他时段一月报送一次进展环境，一季度报送一次总结材料。
