十、正在湖南省委農村工做領導小組統籌指導下,成立健全齊抓共管、上下聯動工做機制,各成員單位按職責分工加強技術指導服務。湖南省農業農村廳商省財政廳擬定省級獎補資金分派方案和秸稈獎補資金利用办理及績效評估辦法。各市州、縣市區人平易近要切實履行好秸稈綜合操纵从體責任,因地制宜、因縣施策,確定本行政區域內年度目標、三年工做總目標、秸稈綜合操纵方案,並報湖南省農業農村廳審查備案。發揮輿論導向感化,提高企業、農平易近等从體參與秸稈綜合操纵的積極性和从動性,總結推廣好做法、好經驗、好典型,多角度、全方位講好秸稈綜合操纵故事。
二、健全秸稈收儲體系。引導援助秸稈撿拾打捆、離田轉運、收集存儲,分環洞庭湖、湘南、湘中、湘西片區佈局秸稈收儲網,正在秸稈産地半徑合理區域內新建(或改擴建)一批可持續操纵的秸稈收儲網點,加速構建沉點片區有加工从體、沉點縣(鄉鎮)有收儲核心、沉點村有收儲點的收儲運加網體系。充实操纵農機專業合做社、種植專業合做社等經營从體建成的烘乾廠房、停機棚、集中育秧大棚等場所堆放秸稈,發揮機械設備、農機技術人員感化,提拔秸稈收儲能力。摸索成立村集體為从的收儲模式,完美收儲利潤村平易近共用的好处聯結機制,吸納村平易近參與收儲點運營办理。(湖南省農業農村廳牽頭負責)。
七、創新金融服務援助。鼓勵銀行等金融機構根據秸稈綜合操纵項目特點,積極為秸稈收儲、加工操纵、技術研發等環節供给金融信貸援助。援助合适條件的秸稈綜合操纵企業發行企業債券、中小企業債券、短期融資券等。積極操纵國際金融組織和外國貸款開展秸稈綜合操纵項目,吸引社會資本參與秸稈綜合操纵項目。(湖南省委金融辦、省財政廳、人平易近銀行湖南省分行、湖南金融監管局等按職責分工負責)。
《办法》強調,要切實履行好秸稈綜合操纵从體責任,因地制宜、因縣施策,確定本行政區域內年度目標、三年工做總目標、秸稈綜合操纵方案,並報湖南省農業農村廳審查備案。發揮輿論導向感化,提高企業、農平易近等从體參與秸稈綜合操纵的積極性和从動性,總結推廣好做法、好經驗、好典型,多角度、全方位講好秸稈綜合操纵故事。
《湖南省關於援助秸稈綜合操纵的若干办法(2025—2027年)》(以下簡稱為《办法》)。《办法》説,此舉是為了。
四、優化農機裝備配備。加速秸稈低茬收割、撿拾打捆、加工操纵等小型、聪慧、實用農機裝備研發製制,開展丘陵地區適用秸稈農機裝備“揭榜挂帥”。用好用脚地方農機購置與應用補貼政策援助秸稈綜合操纵工做,摟草機、打捆機、揉絲機等秸稈收集操纵機具納入地方補貼範圍;對尚未納入地方補貼範圍、秸稈綜合操纵亟需的農機裝備,鼓勵各地放置專項資金予以補貼,實行“優機優補”。(湖南省農業農村廳、省工業和資訊化廳等按職責分工負責)。
九、落實各類優惠政策。對操纵秸稈生産的生物質塊、沼氣等燃料、電力以及纖維板、刨花板等建材産品,按相關文件規定落實增值稅即徵即退政策和資源綜合操纵企業所得稅優惠政策。落實國家秸稈熱電聯産、曲燃發電優先上網政策和生物質發電上網電價政策。對合适條件的秸稈撿拾、打捆、切割、破坏、壓塊等初加工用電執行農業生産用電類別價格。(湖南省發展委、省稅務局、國網湖南省電力无限公司等按職責分工負責)。
一、推進秸稈科學還田。分區域分做物推廣秸稈低茬收割、破坏還田、深翻覆蓋等還田膏壤技術模式,統籌水稻、油菜、玉米等秸稈離田、還田區域佈局,優化機械化還田技術線,提拔機械化還田能力。鼓勵種植大戶、合做社或社會化服務組織對水稻收割農機加裝秸稈破坏裝置,加大秸稈還田農機及農機做業推廣力度。協同推進秸稈堆漚腐熟、工廠化生産有機肥等間接還田。(湖南省農業農村廳牽頭負責)!
五、強化科技創新支撐。正在省科技創新計劃體系中明確援助開展秸稈綜合操纵關鍵焦点技術攻關。鼓勵科研院校與企業共建秸稈綜合操纵沉點實驗室、工程技術研究核心等,開展産學研合做,推動秸稈原料替代塑膠、替代燃料、替代肥料、替代飼料等高值化操纵及其他關鍵、共性技術攻關,加速科技産出及轉化應用推廣。(湖南省農業農村廳、省科技廳、省工業和資訊化廳、省教育廳等按職責分工負責)。
八、加大用地保障力度。鼓勵秸稈加工企業和産業化項目進入園區,採取長期租賃、先租後讓、租讓結合等体例取得地盘利用權。對秸稈綜合操纵産業化項目、永世性佔地的秸稈收儲設施建設項目,依法優先辦理用地報批手續。秸稈收儲設地納入設施農用地办理。空閒地、廢棄地等,保障秸稈加工核心場地。對合适臨時用地條件的,優先辦理臨時用地手續。(湖南省天然資源廳牽頭負責)!
《办法》指出,鼓勵市、縣結合当地實際制訂秸稈綜合操纵援助办法,對採取低茬收割、破坏、深翻覆蓋等還田操纵的从體和秸稈綜合操纵的企業給予獎補,沉點援助禁燒區內秸稈還田操纵、秸稈撿拾打捆及離田轉運等環節。
六、實施財政獎補引導。鼓勵市、縣結合当地實際制訂秸稈綜合操纵援助办法,對採取低茬收割、破坏、深翻覆蓋等還田操纵的从體和秸稈綜合操纵的企業給予獎補,沉點援助禁燒區內秸稈還田操纵、秸稈撿拾打捆及離田轉運等環節。省級統籌相關農業專項和新增預算資金等,對各地秸稈綜合操纵工做給予專門獎補。(湖南省財政廳、省農業農村廳等按職責分工負責)?。
《办法》稱,要鼓勵種植大戶、合做社或社會化服務組織對水稻收割農機加裝秸稈破坏裝置,加大秸稈還田農機及農機做業推廣力度。協同推進秸稈堆漚腐熟、工廠化生産有機肥等間接還田。